英國央行總裁警告G20:前沿AI已成為金融穩定的重大威脅

新聞摘要
英國央行總裁兼國際金融穩定委員會(FSB)主席安德魯·貝利警告全球最大經濟體,能力日益強大的「前沿」人工智慧模型對全球金融體系穩定構成日益嚴重且迫在眉睫的威脅。這項警告是在2026年8月28日星期五(英國夏令時間)致G20財長和央行總裁的一封信中提出的,並由FSB於2026年8月31日星期一(英國夏令時間)公開發布,時間點在預定於美國北卡羅來納州阿什維爾(美東時區)舉行的G20財長和央行總裁會議之前。
貝利對G20說了什麼
貝利在信中以FSB主席的身分寫道,前沿AI系統「正展現出日益精密的自主性、問題解決能力以及威脅能力」。他指出,AI與網路安全之間的交互作用是全球金融穩定最迫切的近期風險,並提到先進模型正逐漸有能力發現銀行、交易所及其他金融機構網路防禦中先前未知的弱點,並在修補措施部署後迅速適應以繞過這些修補。
貝利警告,由於全球金融體系「高度互聯」,源自某個被AI利用的弱點的網路中斷,可能迅速跨越國界和司法管轄區蔓延,潛在影響支付系統、交易場所,以及許多機構同時依賴的關鍵基礎設施供應商。
第二個較緩慢的風險:槓桿與集中度
除了網路安全之外,貝利的信還指出第二個更結構性的擔憂。他指出債券和股票市場的槓桿正在上升,而這正與歷史高位的資產估值以及市場價值日益集中於少數大型公司的情況相互交織。他指出,這種集中度和樂觀情緒在很大程度上是由投資人對AI本身商業前景的熱情所推動。貝利警告,槓桿、集中度和偏高估值的這種組合,可能放大未來任何市場修正的嚴重程度,將例行的重新定價事件轉變為更具破壞性的衝擊,並透過槓桿基金和銀行資產負債表擴散。
這如何融入更廣泛的監管討論
貝利的信建立在其他金融監管機構在2026年稍早提出的警告之上。FSB官員曾另行指出,相對少數的AI相關公司占主要股票指數的比重過大,這意味著AI估值的修正可能產生遠超科技業的連鎖效應,觸及退休儲蓄、被動投資組合和企業借貸成本。各國央行和國際機構已將其與先前資產快速重新定價的事件進行比較,同時強調現在提出這些擔憂的目標是鼓勵做好準備,而非預測特定事件。
對監管機構和金融機構的建議
貝利並未在信中提出新的約束性規則,而是呼籲各國當局支持前沿AI模型的安全且負責任的發布與部署,包括更嚴格地審查此類模型在敏感金融環境中使用前的測試方式。他敦促金融機構加強自身的事件回應和復原能力,並評估許多機構共用的關鍵第三方技術供應商的韌性,因為單一共用漏洞可能同時影響眾多公司。
貝利也鼓勵G20成員在金融領域的AI治理上採取協調一致、國際一致的作法,主張零散、純粹國家層面的監管回應可能造成可被利用的漏洞,或將活動推向監管較寬鬆的司法管轄區。
背景:阿什維爾G20會議
這封信的發布時機與在北卡羅來納州阿什維爾舉行的G20財長和央行總裁會議相配合,預計AI對金融穩定的影響將與全球成長、貿易和貨幣政策協調等較傳統的議程項目一同成為討論主題。負責協調G20成員金融監管的FSB,預計將繼續監測與AI相關的風險,並作為其持續工作計畫的一部分向G20領導人回報。
為何重要
這次表態是全球高階金融監管機構迄今最明確的聲明之一,表明AI對市場的風險不僅限於就業替代或錯誤資訊,而是直接延伸至金融穩定的機制本身:網路安全韌性、市場槓桿和資產價格集中度。由於英國央行總裁同時擔任FSB主席,這封信既具有英國國內警告的分量,也作為旨在引導更廣泛的G20未來在金融領域推動AI監管的指導方針。